據(jù)路透社報(bào)道,印度尼西亞工業(yè)部副部長(zhǎng)Faisol Reza本周二表示,該國(guó)計(jì)劃進(jìn)一步提高智能手機(jī)投資中本地成分的比例要求。這意味著未來(lái)在印尼境內(nèi)進(jìn)行智能手機(jī)生產(chǎn)和銷售的跨國(guó)企業(yè),將面臨更為嚴(yán)格的本土化標(biāo)準(zhǔn)。Reza并未透露確切的實(shí)施時(shí)間,僅稱政府目前仍在評(píng)估具體細(xì)節(jié),但此舉顯然將對(duì)包括蘋(píng)果在內(nèi)的各大科技巨頭在印尼市場(chǎng)的策略產(chǎn)生影響。
印尼政府早在今年10月就已顯露出加強(qiáng)本地成分要求的強(qiáng)硬態(tài)度。當(dāng)時(shí),印尼宣布禁止蘋(píng)果最新推出的iPhone 16系列手機(jī)在境內(nèi)銷售,原因是蘋(píng)果未能滿足印尼政府要求的至少40%本地制造零部件比例的規(guī)定。實(shí)際上,印尼政府對(duì)于跨國(guó)企業(yè)在本地的生產(chǎn)與投資要求不僅涉及零部件的本地生產(chǎn)與采購(gòu),也包含本地技術(shù)培訓(xùn)、本地供應(yīng)鏈的建立以及對(duì)本土廠商的支持和合作。對(duì)于人口和市場(chǎng)規(guī)模龐大的印尼來(lái)說(shuō),這種本土化政策旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升國(guó)內(nèi)制造能力與就業(yè)水平,并確保外來(lái)投資真正為本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大益處。
據(jù)IT之家了解,印尼工業(yè)部在審視蘋(píng)果在印尼的承諾與實(shí)際投資情況時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司未能完全兌現(xiàn)先前的出資計(jì)劃。蘋(píng)果最初承諾在印尼投資約1.7萬(wàn)億印尼盾(約合1.09億美元),但實(shí)際到賬僅1.48萬(wàn)億印尼盾。印尼方面顯然對(duì)此并不滿意。禁令出臺(tái)后,蘋(píng)果為尋求恢復(fù)新機(jī)銷售而提出增加1億美元的投資計(jì)劃,但印尼工業(yè)部長(zhǎng)阿古斯?古米旺?卡塔薩斯米塔表示,這一追加金額仍未能達(dá)到政府的要求。更重要的是,印尼政府官員認(rèn)為,與蘋(píng)果在其他國(guó)家的投資力度相比,蘋(píng)果在印尼的投入明顯偏低。官方指出,在越南,蘋(píng)果的投資規(guī)模約為244萬(wàn)億印尼盾,當(dāng)?shù)啬赇N售量?jī)H150萬(wàn)部手機(jī);相較之下,蘋(píng)果在印尼一年售出約250萬(wàn)部手機(jī),卻投入總額不足1.5萬(wàn)億印尼盾。這種對(duì)比顯示出蘋(píng)果在印尼的投資力度與其在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)表現(xiàn)并不成比例。
印尼政府希望通過(guò)提高本地成分要求來(lái)平衡這種不對(duì)稱關(guān)系。提高本地化比例要求不僅是為了吸引更多高質(zhì)量投資與技術(shù)轉(zhuǎn)移,也旨在讓外國(guó)企業(yè)更深入地參與印尼供應(yīng)鏈,推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟。對(duì)于蘋(píng)果、三星、小米、OPPO等國(guó)際品牌來(lái)說(shuō),這意味著在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈管理中,必須更大程度地融入本地零部件制造商和服務(wù)提供商。面對(duì)這項(xiàng)即將推出的更嚴(yán)格政策,企業(yè)需要做出艱難的選擇:要么加大在印尼的投資與采購(gòu)力度,從模組、芯片、屏幕到包裝、物流和售后,都更多采用本地資源;要么在該市場(chǎng)面臨更為嚴(yán)苛的準(zhǔn)入條件乃至銷售禁令。
印尼作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體之一,一直在尋求方法讓外資流入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與技術(shù)紅利。智能手機(jī)行業(yè)是此策略的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。隨著印尼消費(fèi)者對(duì)智能手機(jī)需求日益增長(zhǎng),該國(guó)政府有意利用此機(jī)會(huì),讓國(guó)際品牌不只將印尼視為銷售市場(chǎng),更將其融入自身的全球供應(yīng)鏈。這既可能提升印尼本土零件制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)升級(jí),從而在國(guó)際供應(yīng)鏈中贏得更多話語(yǔ)權(quán)。
目前,印尼政府仍在就提高本地成分要求的具體數(shù)值、執(zhí)行時(shí)間與實(shí)施手段進(jìn)行審議。企業(yè)界與投資者密切關(guān)注后續(xù)政策細(xì)則和產(chǎn)業(yè)配套措施。如果政策力度加大并嚴(yán)肅執(zhí)行,或?qū)⒂绊懣鐕?guó)科技公司在印尼的策略安排,有可能促使這些企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)更多生產(chǎn)線、培養(yǎng)本地技術(shù)團(tuán)隊(duì),并與本土供應(yīng)商建立更緊密關(guān)系。
外界普遍認(rèn)為,印尼此舉是希望促使蘋(píng)果等科技巨頭匹配其在其他新興市場(chǎng)的投資規(guī)模,不再將印尼僅僅視為一個(gè)快速增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng),而是作為一個(gè)具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值和全球影響力的生產(chǎn)基地。這一趨勢(shì)或?qū)⒂绊懹∧嵩趪?guó)際手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈格局中的地位,使其成為區(qū)域乃至全球范圍內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)。無(wú)論最終提高多少比例的本地成分要求,這項(xiàng)政策背后傳遞出的信號(hào)十分清晰:印尼政府期待更多的本土制造份額、更高的技術(shù)附加值以及更大的產(chǎn)業(yè)回報(bào)。國(guó)際科技企業(yè)在印尼的投資策略因此將面臨新的考驗(yàn)和機(jī)遇。
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